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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子* |$ d( ^0 t3 D4 C: @+ S2 P6 [
$ [$ X/ c$ E6 U4 C
2011年05月29日 06:13
, H+ A' t& I( U" u& Z来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧
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  H4 v) z& k$ c7 K$ \# S& i! Z
% U9 q5 m2 m! g1 O' Q南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。6 `, ~8 j$ W/ ^! |

5 I* z/ z: ]0 _' d另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。
1 }$ q' M) }4 u5 b
% {- C& Z% i0 L! H! f$ x+ @2003年“进班子”写入中央13号文
6 Q" S) q' }& F$ u% ^+ F+ P- D8 W1 p0 W3 {% y. u
公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。0 N6 w* X6 N# A8 u& t3 M! b3 @
1 `+ H! C" Q8 j, q8 O8 T; f' T7 j5 Z
首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：
# m- v" l: e( d+ |0 w2 l8 @* V# O; h: K- v6 I  K( W
“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。
% ?  a* L5 j( J- H: G, B: A) B' ]  {0 O0 z1 Z4 f  C
稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。" J' J% B9 S1 _+ O! D

0 a0 V: c2 }. |" E& p一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。
& n, G  H/ m) |1 H2 w$ f
  U" i( g2 O' x/ K+ C这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。: V1 Q, v+ |0 `4 M) Y/ n0 {

: o) ]  ~3 L/ `: ~. |: O, P在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。9 L0 S/ l) ], O1 W4 }: F

9 f$ b6 p) l4 a9 K  h2 X和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。2 U. S8 ~9 T, Z5 q
$ s1 G- ]; y% B( T# V( t5 D1 x
如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。$ E6 S$ _' V8 \0 f8 ?+ ?! w
7 x( ^, I+ R7 f
从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：
. Y1 Y3 F4 H4 W; t+ ?& Y# S2 \  m0 |3 F
每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。, z+ `, R7 l0 b* {0 g6 ^4 Z
1 h: [5 K) d: Z# X
什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？! Y+ E* C2 d4 R+ k, H: _: B# F
  [2 s2 r3 A: `# ^
前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”! N: q0 @. m& q1 @" r! p
; f" {2 i7 m& d% W- S3 f6 z
这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。; O( F5 u3 p0 Q" J

9 P  c: S" [7 ]4 ^“进班子”的多种模式日趋成型- R& e: i& y1 H$ o- C
. @( G0 b; c3 K; A% d" _
随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。
9 S: ?) B( {1 e( p! h, n# Y5 R
" z) y4 X& k2 M8 A( a第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：
3 a9 e+ o) j- g; @/ q" H# f7 w" }* T# f: m. ]
地区　公安厅(局)长“进班子”情况/ }( ], s" h+ S: q1 S4 {
5 C0 d. ~9 e/ K7 U
上海　张学兵　　　副市长1 v, c2 a2 n1 N6 b! W" X) i1 S! y' t

3 M% X. o6 z# m  t: d重庆　　王立军　副市长) H/ U/ k7 @8 L) Z' @# l

  v' \7 `" B% ?( h河南　　秦玉海　副省长5 V( o4 C) v3 n8 v
- B7 `" n* L  `5 d) A7 n9 [# t
辽宁　　薛恒　　副省长
' K# n2 S! y2 d+ V, a0 y: b( `0 K5 \, B! [# \: R) `
黑龙江　孙永波　副省长
" n) u9 h, @; J/ z9 K6 ^- E" i. e1 p1 |8 O2 ~4 K+ ?9 _- W  n9 E
青海　　何挺　　副省长% l+ m% L$ G% y

2 I; O8 I% \; ]' _西藏　李昭　　自治区政府副主席
" ?! E/ f5 u) F" k; ^7 |( I5 y. H2 R' l* j: V
内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席
% W  e" I( [0 L2 u
7 n$ i7 {) a  O% r5 z: n4 u& N5 P广西　　梁胜利　自治区政府副主席
+ C  U* A; F- o$ @( \0 ^4 A& b2 n2 M* C1 _! a
在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。
" I& k  U" Z' P
0 h- m* M/ G9 h. s6 Q. `城市　　　公安局长“进班子”情况6 C( h. f' C, X; z  c

& {  e% {) ?0 H+ D0 Y长春　　　高学章　　副市长2 O1 Z) M6 b0 W+ X3 a9 F3 L
2 `, a) ^) c6 Y4 f. I% I
沈阳　　　许文有　　副市长
. @6 U; F+ f4 X6 _* b- W9 V/ G. j( c2 W3 u
呼和浩特　贾英祥　　副市长& s- d% h0 K- |
0 @. {% J; M. R# Y8 i7 U$ u1 o
合肥　　　程瀚　　　副市长4 N0 _- q: Y/ i) K
+ R, w; J2 U' [' k6 n# F: ^
南京　　徐珠宝　　副市长7 Q  A% n0 }) ]  ~

' W' z% M8 I$ ~; j% _' {$ D6 t郑州　　　黄保卫　　副市长
5 `5 ], [0 X- N0 ~0 S2 n7 w, H! e4 s9 W: r* B5 w1 T, c
昆明　　　赵立功　　副市长1 {+ g. u9 `7 v

$ J5 P% \# \1 c% S  t. Q! s拉萨　　　张延清　　副市长
  D3 M& q' ?9 S' i4 O1 h& U# k( m
) k+ s. ~6 v$ T0 a8 ~. N2 E9 `包头　　　李成仁　　副市长2 c" ^" T$ S1 ~7 r  W

. b/ i! D0 G$ y1 ~6 k5 d大连　　　王立科　　副市长
0 K& V4 F5 N$ C4 r  ^/ w+ b
  I9 W$ B& {5 O; M2 h; C鞍山　　　杨力　　　副市长1 u( }. @, [) k. P0 {
# v1 Y8 v/ Y  E& i; P
齐齐哈尔　吴刚　　　副市长
+ T- u, u( u. P5 d; C: [, n. f
* u5 V' z0 q( d7 w青岛　　　黄龙华　　副市长: X. b/ @/ W2 q+ I. c4 z' k; c

: G- n3 ~3 P- S8 E" V9 c" r无锡　　　赵志新　　副市长  e3 x  }" y9 J+ {* c
7 F# `9 {5 N6 s) [. M( O6 m4 Q$ B
本溪　　　刘国秀　　副市长/ ^9 Y6 {5 k) x- x1 A& p

' n/ `/ J4 [/ x8 y徐州　　　顾林岗　　副市长* O2 N4 P2 j3 ~* \4 m
% v. B; E/ u0 _* _4 z
苏州　　　张跃进　　副市长: E2 H3 s. i7 r' I$ w( y" E
% o8 {0 u' }- _$ M# @9 k
第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。
  N6 G( o) @1 i2 ]& h* x) z  f, M5 m0 N5 U" z
在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。9 h0 ?, f0 g1 |5 @. f) M

2 [4 ^4 D: _4 {7 R( X在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：
0 _9 n: V4 q3 U( m' T1 h- S; d7 l9 R) N
城市　　　公安局长“进班子”情况
9 b$ t* \9 c2 L7 g- x
; |6 C+ u* _# P1 b杭州　　　柯良栋　　市委常委
) L- @1 P( {! b' g9 m+ x# ]7 l& N- R, O- c
乌鲁木齐　王明山　　市委常委
$ W, ^* f- J# u* \
! T$ B) V* l+ ?2 ~8 s3 Z西安　　　杜航伟　　市委常委
4 u: J" c5 k( d' R* b) W/ @0 p
8 E$ _5 `7 _, A, i, D' e& `厦门　　卢士钢　　市委常委" {* D+ ?  r, I9 g! J6 P* g$ G( u

! k: \5 B- z6 b* T+ }- L宁波　　　王惠敏　　市委常委
# g3 U" u. y4 t5 \
; b+ g8 }( ^- U海口　　　宋顺勇　　市委常委
" K- k: w' w$ w( z- y
$ ?" z# K7 K+ B深圳　　　李铭　　　市委常委
4 x' |$ t1 i& c) [9 k) u0 X/ T
* u5 F  w% B" B6 }第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。9 A+ r# p8 T# e' f

- C' P) U2 S* J& r5 P据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。
9 {4 L& k0 x/ |5 b, T
( R) J$ k) o; h7 J曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。& W7 @, s: s% u' P

3 ~1 k& |. u% }( Z  a0 e( h! h地区　公安厅(局)长“进班子”情况
. w3 R- P) C7 B# [6 F! B+ v2 W3 F! M! P# d
安徽　徐立全　　省委常委、
  q1 Z$ Y6 U+ w& u
- J* b$ n( J- }, k省委政法委书记: D( b" T5 @" J' f# G6 }2 W9 W
# k/ R+ @6 L6 ]4 u
河北　张越　　　省委常委、
# c  w" \4 `6 {, }, I& \# F) x4 @5 P/ [; W% H
省委政法委书记
, ?* {4 U" C' W+ N9 m6 ~* m7 a  [5 \* D7 U. G4 F% ^
甘肃　罗笑虎　　省委常委、
8 [0 t1 u# O3 P
0 g7 `0 Z; j7 W7 ~# x8 o, Y省委政法委书记0 l' U8 h. P+ m( z! V
' p9 @# X2 V9 D  J) g
宁夏　苏德良　　自治区党委常委、
* d+ H- t8 n) y+ Q" y
8 F2 O5 G! R& F+ K0 d3 V5 b# z党委政法委书记( ^# B9 |, a! K4 c! p7 c
0 `* `+ f: A# H" u# k
浙江　王辉忠　　省委常委、
! x; e8 H, D  R7 P0 T
2 y* }" A7 P- {* e- A省委政法委书记
9 R8 O: g! v0 M# j- w, x! M$ Z6 o
- D+ r2 k% C  h7 M& X+ A! n/ k江西　舒晓琴　　省委常委、0 Q4 U, Y2 p( x  D: X4 a! Y

" N& `8 K9 R- y6 w! s! J9 |. I省委政法委书记0 |3 `! b+ V0 o! V$ i
3 g( V* W) }) J' r; x2 e: K" r& v
湖北　吴永文　　省委常委、
% N& b9 q# D. n$ ~6 e4 f9 F) R
* o( W6 }0 b, j0 Z. B* d& p省委政法委书记2 p- z; R7 m2 G/ e7 ?5 h
: y6 }! s& G. E, a
广东　梁伟发　　省委常委、6 u: h( C8 n& U3 m

; R$ \) D: o# [" Y6 }; q, `8 B省委政法委书记( j( n; \+ b% i6 h5 W

( z) N& |/ W( m, e9 ?3 L/ |$ Z* p云南　孟苏铁　　省委常委、
& |  h: m; ~& _' K  N
; K3 \  O, p4 o# f# I省委政法委书记
+ k0 c' A% q4 v# K* Z
3 q* \. ]/ I& n6 a7 k贵州　崔亚东　　省委常委、
: |8 h$ {* U( t
, |: H0 |1 }* q7 ?( W$ Z省委政法委书记& u- |- O4 K; q3 a

! ~3 ~; S5 Q" v: D今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。
/ i+ F# B8 a  H1 S& p
! t" L& ]; z& N  A( L在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。
; M$ s7 g. D  w
5 ]! J2 Z# V7 X4 w- E4 g! G: I7 V城市　公安局长“进班子”情况
# J: h/ D# O- A: h, A2 a' j! n( W- r6 m/ h
石家庄　张铁力　市委常委、7 _  q. E* {: }8 J( w$ o9 I

* D+ L! l) ]4 C9 K* i9 Y市委政法委书记0 X9 \! [% b+ g% b
" T! `3 @5 t! a) p8 f
南昌　　胡焯　　市委常委、
7 s- V) W0 x- H$ V* k
2 B5 R, U9 n2 Z. a* `: C1 Z市委政法委书记3 O# B  Z$ i2 k3 p
# y: O2 ~7 U7 y0 L5 G* T( s
福州　　王鑫　　市委常委、- j$ g* k' J2 L+ Z9 H
, @3 ?3 ]( A9 _
市委政法委书记
- U/ _# I) ]# C- |* H3 p; x4 l  ?. V/ N5 H
武汉　　胡绪鹍　市委常委、4 F; L0 K! C2 y% ~" p. |5 y# N
+ a( H9 X3 W( O
市委政法委书记
9 k* z- G' x. r; y% \3 G7 |) M1 Y  t* l% ]8 T
广州　　吴沙　　市委常委、8 V# r9 d" M! F( p7 K# @

7 L+ U3 ~: ^* k" d6 o- G市委政法委书记
$ ^  @$ Y2 ~+ r6 J3 w2 E! H6 ~2 b- G% A, x- T3 T$ s
银川　　贾奋强　市委常委、8 G8 C. t$ W3 J$ W9 K2 p" X
( E0 c: s* X0 a
市委政法委书记
: C8 T2 \9 w' [1 @% w
1 H( e3 a7 m* I# {西宁　　吕本谦　市委常委、% H, ~, g' ~6 }7 j

! {' ~' r- w! F市委政法委书记
* g0 N3 u- ]% _1 ?4 A  i% t" a0 u) m2 ?2 G$ v
成都　李昆学　　市委常委、! t- l9 X" J7 m
& f0 a& l+ t3 E+ K
市委政法委书记, O8 q3 ^% B$ N8 F4 q+ [

* E+ y- s- e" M! p/ \# a# H贵阳　邹碧声　　市委常委、
9 w) {% a$ Y9 ~# q8 N
$ r1 `, v3 m5 r$ k市委政法委书记
8 t# K3 d3 T$ u2 M( i/ A5 d+ |% Y7 i2 D* [& w, j# Y- m5 s) O/ e
汕头　郑通声　　市委常委、
( ?1 [) f" d% Q
" P% V7 a* {3 M. R# K# o市委政法委书记
1 B: a* ~, ]9 _# K1 _( R$ G2 D2 k! ~9 [% x- V
珠海　杨金华　　市委常委、
/ U0 T  ]/ x7 z# X
0 O& O; X$ v: R2 S0 {, }市委政法委书记
1 o$ q8 L& H: X% l1 Z. |/ q) |$ ~
! ^! e! o, v/ W, }4 d& `吉林　黎海滨　　市委常委、
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市委政法委书记
# h* M8 A- }: L2 M4 s$ {0 t5 _/ o
  N4 l7 F; N' N1 a1 V洛阳　郭丛斌　　市委常委、
- L4 n$ U4 ~8 t+ a8 E$ n0 o- ]2 Q2 ]" w! Q# W& K5 z
市委政法委书记7 d: e2 \+ p4 p) v/ Y& _+ N

; b( u2 D4 A1 K2 Z7 v; p淄博　岳华东　　市委常委、) U* ~7 Y8 B3 i( p/ C& R( r3 \% `' i
+ l  S) G. P' y6 X5 V
市委政法委书记
. L1 E% ?$ k8 k. g' z
- u# n+ ~7 Q# E8 }) |除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。
; Z9 K1 w" x! p1 E2 v/ @5 i, T% K; O+ q' C
据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。
' F/ A2 r8 g; b; a: H+ A  n5 b. Z5 ^; f. d2 R- L, t
对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”
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( L' g' M  i) X7 Y地区　公安厅（局）长其他职务
, H' N/ f2 Z% j6 \
  V1 U/ C5 v2 k: m/ k( Q6 l山东　吴鹏飞　　省长助理
8 ^0 M/ u1 D- b' L; _, ]! o$ B% Q; k$ T& Q
海南　贾东军　　省长助理
3 Y. S  a3 A3 L, J5 z* r+ M6 ^% {8 ~' ]" k  C
江苏　孙文德　　省政府党组成员2 [/ r) L+ B) F- g4 T6 R" |+ }

; r& v3 R; l) a% N2 h陕西　王锐　　　省政府党组成员
7 l5 R7 R* D; ^+ a1 r' N6 M/ z. T! y7 ]% b: z
福建　牛纪刚　　省政府党组成员* p& [* S% Q7 v  M+ ^( [2 K
+ c' o# j) k9 ~% Z7 U& ^$ N
不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。
3 m- F! u6 E/ [3 A- T3 h% ~
) T9 H/ k4 S2 M& e: e/ r! T此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。
  U9 {. |* [* i6 s; }; W* |
. m$ |' x3 a& X. g4 k  Q同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。3 R; R6 L: X" Z9 c1 m

  V7 a- x: L/ H+ X& W+ s, {在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：( d; L) S( L2 i
$ L/ T, x6 ]8 m' m( P
城市　公安局长　其他职务( v! D: T" V! @3 \
/ G  T& ^5 z4 M, P
大同　李如林　市长助理7 r, N5 L! N3 o8 p) Z! w
' H! T; \5 C0 D( y  L9 i
兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员
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济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象7 N3 I2 s9 P, i- s% W/ Z. n+ ^

) O) z5 s& U6 [  k长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部
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4 w3 ]' y6 q% J: }: `4 |1 `太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长5 h3 z' j; u( H& V! f: s
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未高配公安厅(局)长已“非主流”' G1 L/ d0 n2 V: y! i) ]
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目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。
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3 \1 b, x$ P3 \. |$ t地区　公安厅局长
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天津　　武长顺% g3 `/ Q% i5 }6 o
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山西　　杨司' ^) o4 m5 A& A  u8 k4 @) {
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四川　　曾省权
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) n1 K" q9 C6 r* p  F: i新疆　　朱昌杰; ^' Z; x" i6 R3 T+ W, @2 G
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城市　　公安局长
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! ]- j5 y/ `8 s+ b唐山　　贾文雅/ W1 \1 x; Z, T* i0 R, Z

8 s, [) {( F  o! f; Y; M哈尔滨　任锐忱
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南宁　　廖洪涛( W- y9 K$ t0 ^' W; {

9 ?: Q. x3 B; `: G1 m% J, _# e2 l3 p抚顺　　咸金奎
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5 g- a* T/ }1 n3 |淮南　　龚英敏
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邯郸　　李桂洪: d8 a  `: d5 o. e& i) \

9 p- y! y% d3 R/ W6 p3 m& p  r政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少
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对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”/ n- h4 B- v6 d  l3 Y- Y
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在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。' f6 Q) O4 u9 M) J# \" b, y

6 ?$ J0 u" T+ \, l6 I# T) g  I4 M7 ~8 `公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？2 i; D- R; [0 g( c8 i

2 J/ R& C* s) g2 O# \9 w2 L& J据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。+ Z4 A7 l3 n. m+ \+ v0 h/ r
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中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”, |, @# O7 h: U1 B( i# K+ n

. t! y; g( m3 e* K1 p2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”/ }7 T( u; g1 B) }
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不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！
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